Consejo de Infancia

Reglamento del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba

Aprobado por mayoría de la corporación municipal de Jaraba (6 votos a favor y 1 abstención).

Pleno Ordinario de 2 de noviembre de 2015

consejoInfJaraba

 

PREÁMBULO

La Convención de Derechos del Niño establece como mandato legal asumido por los Estados Parte de la Convención (España entre ellos, y , por tanto todos sus poderes públicos) “garantizar al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio, el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que le afectan, teniéndose debidamente en cuenta sus opiniones, en función de su edad y madurez”.

Desde la toma de posesión de la actual Corporación Municipal, el Alcalde de la Villa Termal de Jaraba, se comprometió a la creación de una Comisión de Participación Ciudadana y particularmente la creación y constitución de un Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia como órgano de participación ciudadana, donde se abordarán los asuntos relativos a la situación de los niños, las niñas y la adolescencia de Jaraba, conforme a lo previsto en la convención de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas en su artículo 12.

En base a ello surge el Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, como vehículo de participación para la ciudadanía mas joven y sensibilización de la Infancia y Adolescencia de esta Villa Termal sobre la importancia de participar desde la edad más temprana, en los temas de interés ciudadano, en el compromiso social y en los valores democráticos.

La educación en general y la educación en valores ciudadanos en particular es, sin duda, la expresión máxima de una sociedad que se define como democrática y comprometida, y que tiene entre sus objetivos principales la formación social de sus ciudadanos y una participación activa en la vida pública y social.

El presente reglamento constituye el soporte sobre el que se asienta el Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba.

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. Se constituye el Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba como instrumento participativo de carácter consultivo en el ámbito sectorial de la ciudadanía más joven hasta alcanzar la mayoría de edad. Su finalidad es facilitar la participación de los ciudadanos mas jóvenes. En concreto los comprendidos entre los 10 y los 18 años de edad.

El Ayuntamiento de Jaraba lo dotará con los recursos necesarios y suficientes para su funcionamiento.

Art. 2. Los acuerdos del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba tendrán el carácter de informe o petición y aunque no serán vinculantes para los órganos de Gobierno Municipal, siempre serán tenidos en consideración para estudiar su viabilidad.

Art. 3. Son funciones del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba;
1. Presentar iniciativas, sugerencias y propuestas para ser debatidas en los ámbitos y órganos municipales correspondientes.
2. Proponer soluciones a problemas de Jaraba en cualquier ámbito competencial municipal que afecten a la infancia y la adolescencia.
3. Colaborar en los estudios y elaboración de programas, proyectos y disposiciones generales del Programa Educativo de Jaraba.
4. Asesorar en la elaboración del Plan de Ejecución del Programa Educativo de Jaraba
5. Informar al Ayuntamiento a requerimiento de éste.
6. Aprobar la constitución, regulación, modificación y disolución de las comisiones de trabajo y estudio que fueran necesarios.
7. Aprobar los informes realizados por las comisiones de estudio y trabajo que pudieran establecerse.
8. Aprobar la memoria anual de las actividades realizadas por los órganos del Consejo.

Art. 4. El ámbito de actuación del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba será su término municipal.

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO de INFANCIA Y ADOLESCENCIA

CAPÍTULO I. – Estructura

Art. 5. El Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba tendrá necesariamente la siguiente estructura:
•Presidencia
•Pleno del Consejo
Estos órganos estarán asistidos en su funcionamiento por una Secretaría Técnica, que les prestará asistencia y apoyo técnico y administrativo de la forma que sea más adecuada conforme a la legalidad vigente. Para ello el Ayuntamiento de Jaraba dotará de medios económicos y humanos suficientes en sus presupuestos anuales.

CAPÍTULO II. – De la Presidencia

Art. 6. Corresponderá la Presidencia del Consejo al Alcalde de la Corporación o miembro que le sustituya, si bien éste podrá delegar el cargo en el Presidente Infantil del Consejo y que será elegido por los siete Consejeros, en dicha elección el alcalde del Jaraba solo tendrá derecho a voz.
La Presidencia Infantil del Consejo será nombrada por un periodo de dos años.

Art. 7. Son funciones de la Presidencia del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba:
1. Presidir y coordinar la actuación del Consejo.
2. Establecer el orden del día, convocar y moderar las Sesiones Plenarias del Consejo.
3. Velar por el cumplimiento de los fines propios del Consejo y de la adecuación de su actuación a lo dispuesto en la normativa vigente.
4. Llevar a cabo todas las actuaciones necesarias para el cumplimiento de los acuerdos adoptados por las Sesiones Plenarias del Consejo.
5.. Velar por la administración económica del Consejo.
6. Representar al Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, en aquello que se estime necesario.

CAPÍTULO III. – De la Secretaría Técnica

Art. 8. Corresponde asumir la Secretaría Técnica del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, a un técnico municipal, debiendo compatibilizar las tareas asignadas en esta Secretaría con las propias de su puesto de trabajo:
Deberá asistir a las reuniones del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba integrándose en las comisiones de estudio, actuando siempre con voz pero sin voto, prestando el apoyo técnico que precisen los miembros del Consejo.

Art. 9. Son funciones de la Secretaría Técnica:
1. Cumplimentar el registro de los miembros del Consejo, altas, bajas, acreditaciones, etc.
2. Preparar las reuniones del Consejo, cursando convocatorias, citaciones y ordenes del día de las sesiones a todos sus miembros.
3. Asistir a las reuniones del Consejo, levantar acta de las Sesiones Plenarias del Consejo y su custodia.
4. Facilitar a los miembros del Consejo la información y asistencia técnica necesaria para el desarrollo de sus funciones.
5. Confeccionar la memoria anual de actividad del Consejo, así como de los estudios o cualquier otro trabajo documental propuesto por los órganos del Consejo.
6. Velar por el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento del Consejo.
7. Custodiar los libros de actas y los datos personales de los Consejeros.
8.Cumplimentar los acuerdos adoptados, previo el cúmplase de la Presidencia, así como su notificación en forma.

Art. 10. Podrán participar en las comisiones de estudio aquellas personas, designadas por la Secretaría Técnica a propuesta del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, que por razón de su competencia en la materia, puedan aportar formación e información sobre los temas que se traten en el Consejo, actuando siempre con voz pero sin voto.

CAPÍTULO IV. – Del Pleno del Consejo

Art. 11. Forman parte del Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, con voz y voto:
•El Presidente del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba.
•6 Consejeros Infantiles.

Los Consejeros Infantiles serán elegidos entre los niños y las niñas, en el que participan cada año en el Proyecto Educativo “Pleno Infantil Municipal” del Ayuntamiento y serán nombrados en el momento de la constitución del Consejo por un periodo de dos años por el representante de la Corporación que actúe como Presidente del Consejo. Al finalizar el primer año se renovará el 50% de los Consejeros.

Art. 12. Para la renovación de miembros del Consejo se atenderá a lo siguiente:
1. Cada año se renovará la mitad de los Consejeros. Los tres Consejeros a sustituir serán aquellos que hayan cumplido dos años de permanencia.
2. El padre, la madre o el tutor legal de cada menor velará por la participación del Consejero Infantil en las diferentes Sesiones Plenarias, comprometiéndose a acompañar al menor bajo su responsabilidad, al lugar de la reunión durante el espacio de tiempo para el que sea convocado.
3. Las vacantes que pudieran producirse en el Consejo serán ocupadas por niños o niñas de la lista de Concejales del último Pleno Infantil Municipal.

Art. 13. Asistirán a las sesiones del Pleno del Consejo, con voz pero sin derecho a voto:
• Se invitará a cada sesión plenaria a un representante de UNICEF-Comité Aragón, que es la organización delegada por el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, por ser la institución que vela por los derechos de la infancia y, entre ellos, el derecho a la participación que regula el artículo nº 12 de la Convención de los Derechos del Niño de Naciones Unidas.
• Se invitará a cada sesión plenaria a toda la corporación municipal.
• La Secretaría Técnica del Consejo, actuará como secretaria de dicha sesión levantando la acta correspondiente.

Art. 14. El Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba se reunirá como máximo tres veces al año en sesión ordinaria.
Se reunirá además en sesión extraordinaria siempre que el Presidente lo considere necesario, o también cuando así lo soliciten dos tercios de los miembros del Consejo Municipal de Niños y Niñas.

La convocatoria para la sesión ordinaria la realizará la Secretaría Técnica, a propuesta del Presidente, con una antelación de quince días naturales, e irá acompañada del orden del día y, si fuera necesario, de la documentación necesaria para el desarrollo de la misma. Para la sesión extraordinaria, será suficiente la antelación mínima de dos días para la convocatoria.

El orden del día de las convocatorias será fijado por el Presidente, apoyado por la Secretaría Técnica, y contendrá como mínimo:
1. Aprobación del acta de la sesión anterior.
2. El asunto o los asuntos que han motivado la convocatoria ordinaria o extraordinaria del Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba.
3. Ruegos y preguntas.

Art. 15. El Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba se considerará válidamente constituido cuando asista la mitad del número legal de sus miembros en primera convocatoria.
Si en primera convocatoria no existiera el quorum necesario, según lo expuesto en el párrafo anterior, se entenderá convocada la sesión, automáticamente, quince minutos después, siendo válida su constitución en esta segunda convocatoria cualquiera que sea el número de los asistentes.

Tanto en primera como en segunda convocatoria se requerirá la asistencia del Presidente del Consejo y de la Secretaría Técnica, o de quienes legalmente les sustituyan, que deberán mantenerse como tales hasta que termine esa sesión.

Los acuerdos del Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba se adoptarán por mayoría simple de los asistentes, en caso de empate decidirá el voto de calidad del Presidente. Por el carácter consultivo del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, los miembros del Pleno, podrán aportar votos particulares debidamente justificados o motivados.

Art. 16. Actas. Quien asuma las funciones de la Secretaría Técnica, extenderá acta del desarrollo de la sesión, en la que constarán, como mínimo, los siguientes extremos:
• Lugar, fecha y hora del comienzo y fin de la sesión.
• Nombre y apellidos del Presidente y de los miembros del Consejo que asisten, así como los que excusen su asistencia.
• El carácter ordinario o extraordinario de la sesión y si se ha celebrado en primera o segunda convocatoria.
• Nombre y apellidos de la persona que realiza las funciones de Secretaría Técnica.
• Nombre y apellidos de aquellas personas que debido a su carácter técnico o político se ha considerado necesaria y oportuna su participación en la sesión, debiendo mencionar sucintamente el asunto aportado.
• Relación de asuntos tratados, votos emitidos y acuerdos adoptados.
• Asimismo, el acta deberá recoger sucintamente las opiniones emitidas. No obstante, cuando algún miembro quiera que conste en acta la transcripción integra de su intervención, deberá proporcionar a la persona que realiza las funciones de Secretaría Técnica el texto de la misma.
• Cuando no pueda celebrarse una sesión por falta de quórum o por otro motivo, la Secretaría Técnica sustituirá el acta por una diligencia en la que se consignará el nombre de los asistentes y la causa de la no realización, mencionando cualquier otra circunstancia susceptible de reseñar.
Las Actas de las sesiones del Pleno del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, una vez aprobadas, se insertarán en el libro de Actas que se habilitará a este efecto, y deberá llevar en todas sus hojas, debidamente foliadas, la firma del Presidente del Consejo. Considerando como valor democrático la transparencia informativa se subirá el Acta a la página web municipal para su conocimiento público.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE JARABA.

Art. 17. Son derechos de los miembros del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba:
1. Solicitar la inclusión de los asuntos que estimen pertinentes en el orden del día de las sesiones del Pleno del Consejo.
2. Asistir a las reuniones que se convoquen, participar en las comisiones de trabajo, foros y debates, formular ruegos y preguntas.
3. Poder manifestar sus opiniones.
4. Solicitar a la Secretaría Técnica certificaciones de los actos y acuerdos de las sesiones.
5. Recibir la información adecuada para cumplir debidamente las funciones que tienen asignadas

Art. 18. Son deberes de los miembros del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba:
1. Asistir a las convocatorias, participando activamente en las mismas.
2. Ejercer su derecho al voto.
3. Guardar la confidencialidad precisa cuando la naturaleza del asunto lo requiera.

Art. 19. Se perderá la condición de miembro del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba:
1. Al alcanzar la mayoría de edad.
2. Por la retirada de la autorización, de la persona que ejerza la patria potestad o la tutela legal sobre el miembro del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba, para pertenecer al mismo. Dicha persona deberá comunicar la retirada de autorización a la Secretaría Técnica del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba.
3. Por renuncia expresa del interesado, y que deberá comunicar a la Secretaría Técnica del Consejo de Infancia y Adolescencia de Jaraba.
4. Por la finalización del periodo para el que fue elegido, según lo establecido en el artículo 11.

De la participación infantil y adolescente en la ciudad.

Art.20. Desde la Concejalía de Educación y Democracia Activa del Ayuntamiento de Jaraba se establecerá:
1. un registro para la participación de los menores de edad al objeto de que mediante el formulario que se establezca puedan ejercer sus derechos de participación ciudadana.
2. el procedimiento presencial o virtual oportuno (wifi, redes sociales, etc) que permita a los miembro mas jóvenes de la comunidad hacer llegar al Consejo de Infancia y Adolescencia sus propuestas de mejora para la Villa Termal de Jaraba,

DISPOSICIONES FINALES

Primera. El presente Reglamento entrará en vigor a los quince días, contados a partir del siguiente de la publicación de su aprobación definitiva en el Boletín Oficial de Aragón.

Segunda. La interpretación y aplicación de este Reglamento corresponderá al Pleno del Ayuntamiento de Jaraba, y la ejecución a la Alcaldía, previo informe en todo caso de la Concejalía de Educación y Democracia Activa..
En lo no previsto en este Reglamento serán de aplicación las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

 

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